《上海市高等教育促进条例》实施 促进地方高校分类发展。《上海市高等教育促进条例》3月15日起正式实施。作为我国第一部促进高等教育改革发展的地方性法规，《条例》明确高等教育“应当以立德树人为根本任务”，规定政府支持保障措施，促进高校分类发展，确保高等教育投入与教师收入稳定增长。《条例》由上海市第十四届人民代表大会常务委员会第四十二次会议于2017年12月28日通过，共五十二条。《条例》明确，高等教育应以立德树人为根本任务，加强理想信念教育，培育和践行社会主义核心价值观，将思想价值引领贯穿于教育教学全过程。高等学校落实立德树人根本任务的情况，应作为高等教育质量评价的首要内容；高等学校应将师德表现作为职务评聘和考核评价的首要条件，提高教学业绩在职务评聘和考核评价中的比重。上海市率先深化教育领域综合改革，陆续出台了高等教育布局结构与发展、高等学校学科发展与优化布局等一系列规划。《条例》将改革的经验和成果予以固化，确保“一张蓝图绘到底”。在高校经费投入与收入分配上，《条例》提出，要建立科学合理的增长机制，确保高等教育财政经费投入持续稳定增长；科学核定地方公办高校绩效工资总量，建立正常增长机制，确保教师收入逐步增长。(摘编自新华网）《教育部科技司2018年工作要点》印发。3月14日，《教育部科技司2018年工作要点》印发，2018年工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大兴调查研究之风，扎实落实2017年全国高校科技工作会议和科技创新军民融合发展工作会议工作部署，深化科教融合，强化创新驱动，有力支撑“双一流”建设，服务创新型国家建设；推动教育信息化转段升级，引领和支撑教育现代化，用 “奋进之笔”谱写得意之作，奋力实现新时代科技创新和教育信息化工作新作为。要点提出：一、持之以恒全面从严治党，坚决维护党中央权威和集中统一领导；二、聚焦教育强国、科技强国目标，着力加强创新引领；三、围绕决胜全面建成小康社会、建设创新型国家任务，推进服务国家战略行动；四、面向培养担当民族复兴大任的时代新人，推进教育信息化转段升级；五、以优良作风推动工作落实，确保党的十九大精神在科技和信息化领域落地生根。（摘编自教育部科技司）教育部办公厅印发通知启动《学校卫生工作条例》修订工作。《学校卫生工作条例》是开展全国学校卫生与健康教育工作的重要依据，自1990年由国务院颁布实施以来，有力地推动了全国学校卫生与健康教育工作。随着中国特色社会主义进入新时代、健康中国战略的深入实施和教育现代化的加快推进，学校卫生与健康教育工作面临新的形势和要求。为全面贯彻落实党的十九大精神，优化学校卫生与健康教育政策制度体系，进一步强化《学校卫生工作条例》对新时代学校卫生与健康教育工作的指导作用，教育部办公厅近日印发《关于征求〈学校卫生工作条例〉修订意见的通知》正式启动《学校卫生工作条例》修订工作。这是学校卫生与健康教育工作的一件大事，也是全国学校卫生与健康教育工作者非常关心的一件大事。《通知》要求各省级教育行政部门和部属各高等学校对照《学校卫生工作条例》，结合当前和今后一个时期学校卫生与健康教育工作的规律、发展趋势以及面临的新形势、新问题、新任务，针对具体条款，研提修订意见。（摘编自教育部）科技创新政策的“最后一公里”成为科技界两会代表委员关注热点。全国两会上，不少来自科技界的代表委员都在关注和讨论一份关于知识产权审判的政策文件：2月底，由中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强知识产权审判领域改革创新若干问题的意见》。《意见》提出，要以完善知识产权诉讼制度为基础，以加强知识产权法院体系建设为重点，以加强知识产权审判队伍建设为保障，不断提高知识产权审判质量效率，加大知识产权司法保护力度，有效遏制侵犯知识产权行为。在代表委员看来，这类政策的相继出台已经在全社会形成了科技创新的氛围，但在国家政策逐级落实到“最后一公里”的过程中，还存在着不少边界模糊、缺乏配套的情况：有的科技成果转化项目是按照以前政策执行的，后来政策出现变化，项目引起争议和质疑；有的项目因为财务报销、人事编制等原因而放慢脚步。（摘编自《中国青年报》）教育部召开党组扩大会传达学习贯彻2018年两会精神。3月20日，教育部党组书记、部长陈宝生主持召开党组扩大会，传达学习贯彻十三届全国人大一次会议和全国政协十三届一次会议精神。一是抓深传达学习。要组织教育系统干部职工全面系统学、联系实际学、结合职责学，把学习与解决实际问题联系起来，开展好大调研，把深入调研作为落实“两会”精神、写好“奋进之笔”的重要举措、重要工作。要把学宪法纳入重要议事日程，开展多种形式学习，确保学习全覆盖、见实效。二是抓细任务统筹。要认真梳理政府工作报告、全国人大常委会报告、全国政协常委会报告中有关教育工作的内容，全面列入教育部2018年重点工作，全面列入部党组会、部长专题办公会议事日程。三是抓牢责任分工。要健全责任链条，加强督促检查，专门建立督办台账，实行销号制度，对于推诿扯皮、敷衍塞责、消极怠工的，要严肃追责问责。四是抓实重点任务。要瞄准中央关心、群众关切、社会关注的“三关”问题，在破解热点难点问题上出硬招，在教育高质量发展上出新办法，解决一些长期没有解决的问题，攻克一些以往难以攻克的难点。五是抓好建议提案。要提高认识、明确任务、压实责任，力戒形式主义，切实增强办理的准确性，将办理结果主动向社会公开。六是抓严党的建设。要扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强意识形态工作，研究制订党建工作考核办法、高校党委工作条例等规章制度，深化巡视整改，以新的举措开创党建工作新气象。（摘编自教育部）全国人大代表、中国科学院院士许宁生：让科技加快成为经济发展新动力。全国人大代表、中科院院士许宁生两会期间建议，国家应为科技创新驱动再加把力，要“现政用足，新政紧跟，立法出手”，促使科技加快成为经济发展中举足轻重的新动力，使全球科技创新力量的天平向我国倾斜。许宁生指出，十八大以来我国科技发展形成了新格局，但也应注意，随着全球经济形势变暖，发达国家科技进入恢复期，这对我国的科技全球竞争会形成新的挑战。我们应该增强紧迫感和危机感。许宁生建议，首先，国家应考虑出台《科技创新促进法》。1993年我国出台了《科技进步法》；1995年全国科学技术大会召开；2006年全国科学技术大会再次召开，紧接着在2007年修订了《科技进步法》；2016年“科技三会”举行，“现在到了立法出手的时候了”。其次，地方政府应把新出台的政策措施用足，要紧跟新政策、新举措，才能形成组合拳。再次，中央政府应及时总结推广先进典型，形成示范效应，让上海等地的创新做法可推广、可复制，促进全国科技形势全面健康发展。此外，政府要抓住重大科技创新与突破的“牛鼻子”，营造文明、进步重大成果产生的环境。政府应敢于破障碍、立新规，创新体制机制，把重大科技创新与突破作为重大命题，提升到国家战略和使命的高度。 (摘编自《中国科学报》)国家统计局：我国今年高校毕业生将首超800万。3月11日，国家统计局局长宁吉喆在接受采访时透露，今年我国高校毕业生人数首次超过800万人，再加上当今农民工数量庞大，要实现我国今年城镇调查失业率控制在5.5%以内的目标，还要经过各级政府很大的努力。数据显示，近年来，我国高校毕业生人数逐年增多，就业压力日趋增加。据北京商报记者梳理，2001年，我国高校毕业生人数仅有114万人，而到了2011年，这一数字已达660万人，并在此后以每年2%-5%的速度增长。去年，我国高校毕业生人数达到795万人。宁吉喆预计，今年这一群体将增长至820万人。为解决高校毕业生“就业难”，教育部明确，要继续引导高校毕业生到城乡社区从事教育文化、卫生健康、医疗养老等工作，并组织实施好“农村教师特岗计划”、“大学生村官”等中央基层就业项目。同时，围绕“一带一路”、“长江经济带”、“京津冀协同发展”等重大发展战略，引导毕业生到先进制造业、现代服务业和现代农业等领域就业创业。(摘编自《北京商报》)沪将支持这些高校加快世界一流大学、一流学科建设。近日，上海市政府公布《关于本市统筹推进一流大学和一流学科建设实施意见》，提出到2020年，上海高校办学实力和学科水平进步明显，2所左右大学和20个左右学科进入世界一流行列，若干学科进入世界一流学科前列，率先实现高等教育现代化。实施意见对部属高校和市属高校“双一流”建设都明确了具体支持举措。《意见》提出对部属高校“双一流”建设，以部市合作为平台，深化创新上海市政府与教育部等国家部委建立的战略合作机制，安排地方财政配套资金，支持驻沪高校入选国家“双一流”建设范围的复旦大学、上海交通大学、同济大学和华东师范大学加快世界一流大学建设，支持华东理工大学、东华大学、上海外国语大学、上海财经大学和海军军医大学（原第二军医大学）加快开展世界一流学科建设。对市属高校“双一流”建设，支持市属高校入选国家“双一流”建设范围的上海大学、上海中医药大学、上海音乐学院、上海体育学院、上海海洋大学等加快世界一流学科建设，由市级财政统筹安排资金，支持其根据一流学科建设目标进行申报，择优支持。按照“一校一策”的方式，支持上海大学、上海中医药大学、上海理工大学、上海音乐学院、上海体育学院、上海交通大学医学院等高校开展高水平地方高校建设试点，加快建设一流水平的地方高校。增强高校“双一流”建设的示范引领作用。按照“统筹与激励兼顾”的原则，推动高校服务国家和区域重大战略，特别是围绕上海自贸试验区建设、科技创新中心建设、张江综合性国家科学中心建设等重大区域发展需求，对承担重大任务、发挥重要作用的高校及其项目，给予政策倾斜和资源支持。（摘编自东方网）清华校长邱勇：大学定力体现在对育人的坚守。全国人大代表、清华大学校长邱勇日前表示，高等教育发展水平是一个国家发展水平和发展潜力的重要标志，大学要坚守育人初心，加快“双一流”建设，努力为国家发展进步作出更大贡献。邱勇指出，高等教育正在面临重大变革，大学要在变革中保持定力。大学肩负的使命在不断增多，从人才培养、科学研究、社会服务，到文化传承创新、国际交流合作，但育人始终是第一位的，大学的定力就体现在对育人的坚守。世间上百年名校无非育人，培养社会需要的高素质人才是大学的根本任务，是大学必须牢牢坚守的初心。清华正在进行综合改革，最终落脚点还是在育人。2017年设立的“清华大学新百年教学成就奖”和“清华大学年度教学优秀奖”，建立了“开放交流时间”制度，都是在努力营造倾心育人的氛围。清华大学还确立了价值塑造、能力培养、知识传授“三位一体”的培养模式，着力培养学生爱国奉献、追求卓越的精神。大力开展创意、创新、创业“三创融合”的创新创业教育，让学生富于创意、善于创新、勇于创业。（摘编自科学网）国科大推进研究型、互动型教学思政课改革。全国政协常委、中国科学院院士、中科院副院长、中国科学院大学党委书记张杰为国科大本科生上了一堂题为《迎接中华民族的伟大复兴——为建设社会主义现代化强国努力奋斗》的思想政治理论课。张杰以物理学家的思维，从问题出发，利用马克思主义的思想方法，以世界范围的对比和大时间跨度的史料与数据作为分析推理的基础，引导本科生分析5000年来中华民族形成的文化基因，1840年以来中国人民所做的道路选择，十八大以来新时代所取得的历史性成就以及十九大之后青年一代的使命担当。张杰一向重视大学生思想政治教育。2017年3月担任国科大党委书记以来，他一直鼓励教师结合国科大学生的特点创新教学方法，以开放的视野和创新的思路探索推进研究型、互动型教学改革，让课堂真正“实”起来、“活”起来、“动”起来，让学生喜欢。（摘编自科学网）北京大学召开中层干部大会。3月15日，北京大学召开全校中层干部大会，校党委书记郝平和校长林建华代表党委和行政领导班子进行上一年度工作述职和本年度工作部署。郝平代表学校党委就抓好下一阶段工作提出要求：首先，北大要继续保持领先优势，就不能躺在过去的功劳薄上“吃老本”，要有强烈的忧患意识、危机意识；第二，要深刻认识“创建世界一流大学”与“办好一所一般意义大学”的本质区别；第三，要落实内涵式发展的要求，控制规模，把资源和精力聚焦到核心使命上来；第四，学校的各项工作都必须坚持以人为本、以育人为本，全面贯彻党的教育方针；第五，要更加自觉、更加深入地融入到国家战略之中，在党和国家工作全局中来谋划北大的改革发展；第六，“一分部署，九分落实”，要把党代会制订的蓝图变成实实在在的成果。郝平强调了新学期党委工作要点：首先，要以“不忘初心、牢记使命”主题教育开展为重要契机，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神；第二，强化实效，巩固成果，继续扎实做好巡视整改工作，把全面从严治党不断引向深入；第三，办好120周年校庆；第四，扎实推进干部队伍建设，推动基层党建工作创新；第五，强化宣传思想工作；第六，抓好学生思想政治工作和统战、群团工作；第七，继续推进校园民生工程，让师生有更多获得感。 (摘编自北京大学新闻网)浙大联合哈佛建成国内首个综合学术地图发布平台。3月19日，中国第一个综合性的“学术地图发布平台”在浙江大学正式上线。该平台旨在为广大用户提供地理信息研究成果发布、可视化分析及多功能查询等服务，致力打造中国最大的文史地理信息数据库和学术地图发布平台。鉴于中国尚无综合性的学术地图发布平台，浙大社会科学研究院与哈佛大学地理分析中心联合共建了学术地图发布平台。浙大常务副校长任少波表示，平台的建立，实现了相关学科领域学术成果的整合，是一项造福学界的重大工作。（摘编自中国新闻网）浙江大学召开本科教学工作审核评估启动会。浙江大学本科教学工作审核评估启动会3月19日召开。浙江大学校长吴朝晖强调，学校要深刻把握审核评估工作的重要意义，进一步形成以评促建、评建结合的广泛共识，充分认识审核评估的体检意义、引导功能、综合效应，以此项工作为契机全面查找本科教育教学的短板弱项，全面总结学校人才培养的优势特色，全面推进学校更高质量的内涵发展；要系统梳理学校教育改革的成功经验，进一步完善以质量提升为核心的人才培养模式；要启动实施一流本科生培养计划，进一步构建开环整合的人才培养体系，在审核评估中塑造全人教育模式和融合培养体系，优化协同育人环境和实践育人机制，推进优质生源工程和就业协同机制，完善海外交流机制和教育合作模式；要认真落实审核评估工作的具体要求，进一步推动学校事业实现高质量的内涵发展，认真、全面、深入地做好自我评估，开放、动态、协同地做好评估管理，联动、共享、包容地做好成果应用。（摘编自浙江大学新闻网）南京大学举办研讨会对接山东重点中学办学需求。以“新时代下的中学需求和南大担当”为主题的南京大学与山东省重点中学研讨会3月15日举行。南大党委书记张异宾指出，南大不变的文化特征是“守诚”，致力于培养真诚、儒雅、平实、担当的具有南大味道的精英人才，这与齐鲁文化特征非常契合。他强调，党的十九大报告把建设教育强国作为中华民族伟大复兴的基础工程，将立德树人作为教育事业的根本任务，这是大学和中学面临的共同使命。大学的人才培养直接服务于国家战略，并对中学教育教学起到导向作用，回应中学需求进行精准对接是大学的责任，也将有助于高等教育的内涵发展。他希望以此为契机建立与中学的有效互动，在育人模式、育人环境、育人平台等方面探寻大学和中学之间更好的合作方式，做好做实新时代下的教育教学改革，共同促进人才培养质量的提高。（摘编自南京大学新闻网）西安交大博士生在Nature子刊、Science子刊连续发表研究成果。近日，西安交通大学机械工程学院博士生施宇智在国际顶级期刊 Nature 子刊 Nature Communications 和 Science 子刊 ScienceAdvances 连续发表2篇学术论文，论述了其在光流体操控生物分子和纳米颗粒领域所取得的进展。两篇论文均以西安交通大学为第一作者单位。长期以来，西安交通大学机械工程学院非常重视拔尖人才培养工作，积极探索实施提高博士生培养质量的综合改革工作，构建了涵盖选拔、培养、评价的全方位博士生拔尖人才培养新模式，提出了与企业、国内外专家联合培养本硕博贯通式应用型装备制造业领军人才培养计划，并首次提出了“把论文写在产品上”的理念。设立了机械工程学院优秀博士论文培育基金，鼓励优秀博士生继续安心于科学研究，力争在学位论文研究方向上取得突破性进展，产出高水平科研成果；支持并资助博士生参加在国外举行的大型高水平国际学术会议。（摘编自西安交大新闻网）中爱高等教育论坛在都柏林举行。中国爱尔兰高等教育论坛3月20日在都柏林举行。这是中爱联合举办的第三次高等教育论坛活动，也是规模最大的一次。来自北京大学、同济大学和武汉大学等33所中国大学的72名代表参加了当天的活动；爱尔兰几乎所有知名大学都派代表出席论坛。据中国教育国际交流协会秘书长赵灵山介绍，近年来，中爱两国高等教育交流与合作呈现出前所未有的良好势头。自2012年以来，中爱多所高校启动了合作办学项目。双方高校间的学生交流和科研合作已成为两国人民交往中最密切、最有成效的领域之一。由中国教育国际交流协会和爱尔兰大学协会组织的首批赴华学习及实习的爱尔兰大学生将于今年暑期抵达中国。(摘编自新华网)阿联酋：教育部推出国家高等教育战略。日前，阿联酋教育部在迪拜总部举行的新闻发布会上宣布启动国家高等教育战略(National Higher Education Strategy)，旨在提升该国的教育水平与教育质量。该战略的推行体现出教育部为建设完整的教育体系所做的努力。“质量、协调、创新和效率”是阿联酋国家高等教育战略进一步开展的四大要素。提及新战略，教育部部长侯赛因表示，教育体系的根本变化体现了教育计划与国家愿景的一致性，该战略的实施受到了国家领导的监督。教育发展的目标是在高等教育和通识教育阶段有效地培养人才。该战略将向阿联酋学生提供一个现代化、全球化的教育模式。未来，学生们将成为国家的重点投资对象以及国家最重要的资源。（摘编自《国外研究生教育动态》）东非：混合式教学合作网络解决教职工短缺问题。东非将在高校间建立一个采用混合式教学法来共享稀缺教学资源的合作网络。该合作网络被称为“混合式教学伙伴关系”(PEBL)，由英联邦大学协会领导，英国国际发展部高等教育创新与改革战略伙伴项目资助。该合作网络的发起者包括肯尼亚大学教育委员会，英联邦学习共同体，教师和教育发展协会及爱丁堡大学。混合式教学是一种将在线数字媒体与传统课堂相结合的教学方法。通过PEBL 框架，来自肯尼亚、乌干达、坦桑尼亚和卢旺达的六所合作大学将为该地区 18所大学的学位项目开发学分制混合式学习模块。（摘编自《国外研究生教育动态》）汉语纳入俄“高考”可选科目体系。俄罗斯教育科学部部长奥莉加·瓦西里耶娃日前表示，参加2019年俄罗斯全国统一考试的远东地区和外贝加尔边疆区的学生，可以选择汉语科目参加考试。瓦西里耶娃表示，俄罗斯很多地区已经开展汉语教学活动。我们有足够的条件把汉语纳入这些地区的统考语言。此前，在俄罗斯教科部扩大会议上，俄教科部副部长、俄教科监督局局长克拉夫佐夫也透露，俄教科监督局已完成举行汉语全国统一考试的技术开发工作，准备把汉语纳入俄全国统一考试，而这一考试相当于中国的高考。他表示，将汉语纳入俄统考的准备工作已在2017年完成，包括笔试和口试在内的汉语考试技术已开发完毕，所需的参考材料准备就绪，人才储备也已经完成，已经准备把汉语作为继英语、德语、法语和西班牙语后的第五门可选择外语纳入最终考核体系。（摘编自《人民日报》）编者 | 姜洁，同济大学发展规划研究中心政策研究专员