它山之石

2016年10月10日(总第1684期)

2016-12-19 贾向炜 点击:[]
<p>一、国家和地方动态</p><p>1.习近平:加快推进网络信息技术自主创新 朝着建设网络强国目标不懈努力</p><p>中共中央政治局10月9日下午就实施网络强国战略进行第三十六次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调,加快推进网络信息技术自主创新,加快数字经济对经济发展的推动,加快提高网络管理水平,加快增强网络空间安全防御能力,加快用网络信息技术推进社会治理,加快提升我国对网络空间的国际话语权和规则制定权,朝着建设网络强国目标不懈努力。</p><p>清华大学微电子与纳电子学系主任、微电子学研究所所长魏少军教授就这个问题进行讲解,并谈了意见和建议。</p><p>中共中央政治局各位同志真听取了讲解,并就有关问题进行了讨论。</p><p>习近平在主持学习时发表了讲话。他指出,当今世界,网络信息技术日新月异,全面融入社会生产生活,深刻改变着全球经济格局、利益格局、安全格局。世界主要国家都把互联网作为经济发展、技术创新的重点,把互联网作为谋求竞争新优势的战略方向。虽然我国网络信息技术和网络安全保障取得了不小成绩,但同世界先进水平相比还有很大差距。我们要统一思想、提高认识,加强战略规划和统筹,加快推进各项工作。</p><p>习近平强调,网络信息技术是全球研发投入最集中、创新最活跃、应用最广泛、辐射带动作用最大的技术创新领域,是全球技术创新的竞争高地。我们要顺应这一趋势,大力发展核心技术,加强关键信息基础设施安全保障,完善网络治理体系。要紧紧牵住核心技术自主创新这个“牛鼻子”,抓紧突破网络发展的前沿技术和具有国际竞争力的关键核心技术,加快推进国产自主可控替代计划,构建安全可控的信息技术体系。要改革科技研发投入产出机制和科研成果转化机制,实施网络信息领域核心技术设备攻坚战略,推动高性能计算、移动通信、量子通信、核心芯片、操作系统等研发和应用取得重大突破。</p><p>习近平强调,世界经济加速向以网络信息技术产业为重要内容的经济活动转变。我们要把握这一历史契机,以信息化培育新动能,用新动能推动新发展。要加大投入,加强信息基础设施建设,推动互联网和实体经济深度融合,加快传统产业数字化、智能化,做大做强数字经济,拓展经济发展新空间。</p><p>习近平指出,互联网新技术新应用不断发展,使互联网的社会动员功能日益增强。要传播正能量,提升传播力和引导力。要严密防范网络犯罪特别是新型网络犯罪,维护人民群众利益和社会和谐稳定。要发挥网络传播互动、体验、分享的优势,听民意、惠民生、解民忧,凝聚社会共识。网上网下要同心聚力、齐抓共管,形成共同防范社会风险、共同构筑同心圆的良好局面。要维护网络空间安全以及网络数据的完整性、安全性、可靠性,提高维护网络空间安全能力。</p><p>习近平指出,随着互联网特别是移动互联网发展,社会治理模式正在从单向管理转向双向互动,从线下转向线上线下融合,从单纯的政府监管向更加注重社会协同治理转变。我们要深刻认识互联网在国家管理和社会治理中的作用,以推行电子政务、建设新型智慧城市等为抓手,以数据集中和共享为途径,建设全国一体化的国家大数据中心,推进技术融合、业务融合、数据融合,实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务。要强化互联网思维,利用互联网扁平化、交互式、快捷性优势,推进政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化,用信息化手段更好感知社会态势、畅通沟通渠道、辅助决策施政。</p><p>习近平强调,要理直气壮维护我国网络空间主权,明确宣示我们的主张。现在,各级领导干部特别是高级干部,如果不懂互联网、不善于运用互联网,就无法有效开展工作。各级领导干部要学网、懂网、用网,积极谋划、推动、引导互联网发展。要正确处理安全和发展、开放和自主、管理和服务的关系,不断提高对互联网规律的把握能力、对网络舆论的引导能力、对信息化发展的驾驭能力、对网络安全的保障能力,把网络强国建设不断推向前进。</p><p><br /></p><p>信息来源:中央网信办</p><p>网址链接:http://www.cac.gov.cn/2016-10/09/c_1119682237.htm</p><p>2.北大、浙大等五校成为博士后管理工作改革试点单位</p><p>记者从南开大学获悉,全国博士后管委会办公室于近日发布了《全国博士后管委会办公室关于在部分单位开展博士后管理工作改革试点的通知》(以下简称《通知》)。南开大学成为5个试点单位之一。</p><p>《通知》规定,各试点单位要在设站方式、招收方式、进出站手续等方面进行改革。试点改革后,学校博士学位授权点的所有一级学科,无论是否设站均可以招收博士后研究人员;学校可根据各学科招收博士后的要求,自主确定招收条件、待遇、研究期限等;学校自主办理博士后研究人员进出站手续;人社部仍保留国家每年拨付的国家资助博士后研究人员日常经费,试点单位招收的博士后研究人员仍可以申报国家各类博士后项目及基金。</p><p>“本次博士后管理工作改革,有助于进一步发挥博士后设站单位的主体作用,推动博士后管理服务的高效便捷,为学校高水平博士后队伍和专职科研队伍的建设带来契机。”南开大学副校长佟家栋表示。</p><p>据悉,南开大学目前共有28个博士后科研流动站,分布在自然科学、工学、人文社会科学学科,形成了学科齐全、力量雄厚、交叉创新、产学研密切结合的博士后工作网络体系。</p><p>根据《通知》,本次博士后管理工作改革的试点单位为北京大学、南开大学、天津大学、浙江大学、四川大学。今后视试点情况逐步扩大范围。2016年9月15日为试点工作起始点。</p><p><br /></p><p>信息来源:青塔</p><p>网址链接:http://www.cingta.com/index.html?p=1929</p><p><br /></p><p>二:高校动态</p><p>3.复旦大学探索基于书院建设的育人新模式</p><p>复旦大学书院建设始终注重思想引领、文化育人、师生共享和学生自我教育,逐渐形成融贯第一课堂与第二课堂的育人体系。</p><p>打造青年思想引领的重要阵地,提升思政教育实效。一是深化学生党建。各书院设立学生党建活动室,为各学生党支部开展组织生活、民主评议、谈心谈话等提供良好环境。开辟党建宣传栏和党建书库,为学生开展理论学习活动提供指导和保障。针对海外交流党员,各学生党支部依托党建活动室远程视频会议设备实现管理服务全覆盖、教育培养无盲点、思想引领不断线。二是开展主题教育。各书院以中国传统节日为重要节点,通过主题讲座、文化游园会、趣味竞赛等师生喜闻乐见的形式开展社会主义核心价值观和中华优秀传统文化教育。每年组织学生清明祭扫活动,引导和教育学生追思缅怀先贤,继承遗志,传承发扬复旦精神。三是加强队伍建设。各书院选拔富有经验的辅导员担任团工委书记,指导书院学生开展主题教育活动。各院系设立书院职能辅导员,将专业特色与书院平台紧密结合,积极探索德育生活化。“包涵工作室”面向全校学生工作队伍定期开展交流沙龙、技能培训等,打造“辅导员的加油站”。</p><p>建设校园文化育人的住宿园区,促进学生全面发展。一是提升文化认同。各书院建有文化陈列室,悬挂匾牌和楹联,设计独特的文化标识系统,并将其作为传承中华优秀传统文化、弘扬复旦精神、加强书院认同感和凝聚力的重要载体。二是聚焦书院特色。经过11年的发展,五大书院逐步形成了各具特色的书院文化和品牌活动。志德书院着眼提升学生国际视野,着力拓展国际文化交流项目。腾飞书院以科学精神和工程实践为特色,大力实施“腾飞科创计划”。克卿书院强调医学人文精神,持续开展新华医院、红房子医院志愿导医活动。任重书院注重中华传统文化,倾力打造“中华优秀传统文化月”。希德书院突出社会实践,积极组织书院学生前往青州开展支教活动。三是推进经典研读。各书院建立藏书阁,以“在阅读中体悟经典,在清谈中畅想人生”为宗旨,依托“经典研读计划”开展读书活动,邀请专家学者带领学生精读经典,结合社会热点和学生实际进行讨论,传承中华优秀传统文化,培养人文精神。计划开展至今,读书小组累计800余个,参与学生人数8000余人。</p><p>优化师生互动共享的公共空间,夯实通识育人基础。一是升级公共空间。在现有学生生活园区的基础上,合理规划书院整体布局,精心设计建筑结构,深挖育人功能,在每个书院建设阅览室、健身房等各具功能的公共活动空间,加深师生间传递知识、传递学养、传递人格魅力与关怀的亲密关系。二是加强师生互动。2011年开始推行本科生导师制,目前按照1:20的比例配备导师。各书院设立导师咨询室,导师通过定期值班、学生预约辅导、专题项目指导等方式答疑解惑。形成各具特色的师生交流渠道,志德书院“明德沙龙”、腾飞书院“腾飞论坛”、克卿书院“明道讲堂”、任重书院“任重沙龙”、希德书院“导师论坛”均在全校师生中形成一定影响。鼓励导师积极参与书院社团、社会实践活动,担任指导教师,在学识上指导学生、在生活上熏陶学生、在人格上引领学生。三是注重学业发展。聚焦学生需求、创新工作形式、提高工作实效,在书院内建设复旦大学学生发展中心,以学业促进夯实成才基础,以学术提升促进科研创新,以研究咨询探索成长规律,至今已开设“英语达人”、“信息辅导”、“五大书院本科学生校庆学术报告会”等10余个发展项目。</p><p>完善学生自我管理的教育平台,推动校园科学治理。一是强化自我管理。各书院成立学生自我管理委员和学生监督委员会。学生自我管理委员会围绕书院建设宗旨和精神,设计开展学习、生活、文化类活动,承担书院公共空间运营与管理。学生监督委员会听取和反映学生意见和需求,定期发布《书院学生组织公报》,对涉及书院建设与公共利益的重要方案进行审议。二是创新管理模式。各书院书吧采用公开竞标模式创新公共空间管理模式,中标团队可自行设计相应空间内发展规划和管理规则,面向书院学生开展相关活动,并接受自管会和监委会的考评和监督。三是加强校园民主。搭建日常化交流平台,向书院学生组织开放部分公共事务,通过相应培训帮助学生规范参与书院管理和决策,锻炼学生公共生活的参与实践能力。书院学生组织在园区管理督导员选聘、楼内公用品调研、学生浴室开放时间和空间改造等项目上发挥了积极作用。</p><p><br /></p><p>信息来源:教育部</p><p>网址链接:http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s6192/s133/s164/201610/t20161010_284150.html</p><p><br /></p><p>4.武汉大学“三轮驱动”大力推进工程教育</p><p>创新机制驱动。构建通识教育课程、专业基础课程、专业课程、工程训练课程四位一体的工程教育课程体系。增加企业实践课程,形成“基础+综合+创新”阶梯式实验体系,建立双师导师制,将企业学习阶段的各门课程、实践环节纳入到学校的教学建设、质量评价体系。以培养学生创新能力为目标,倡导启发式、探究式、讨论式、参与式等教学方式。在教学中,将理论课程和实验课程打通授课,增强授课效果。以学生为中心,鼓励学生个性化发展,强化自主学习、自主设计、自主管理、主动实践的自觉性,着力推动“基于工程实际”、“基于问题”、“基于项目”、“基于案例”的学习实践活动。引导学生在学习参加科研技能短训班、实践性的学科竞赛,参加学科俱乐部,完成综合性的代表性作品。</p><p>校企融合联动。零距离企业情景模拟,丰富校企合作内容。通过与企业交流碰撞,促进学生融入行业、融入专业、融入社会,充分发挥出社会资源在学生成长成才方面的参与和影响作用。细化校企合作,实现学生生涯全覆盖。以企业实践教学基地为平台,开发与专业紧密结合的实践课程,增加了企业学习实践部分,制定校企合作培养计划,由企业与学校合作共同完成。广泛搭建合作平台,积极筹措资源。学校通过与企业联合共建基地、实验室等平台,让更多学子参与进来。</p><p>国际合作推动。积极开展联合培养。学校积极加强与国外高校及科研院所交流合作,扩展学生的国际视野。联合培养项目涉及环境工程、测绘工程、电子信息等绝大多数工程类学科领域。积极开展国际合作办学。学校积极引进、优化先进的课程体系,实现教学内容与国际接轨,营造国际化的培养环境。</p><p><br /></p><p>信息来源:教育部</p><p>网址链接:http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s6192/s133/s196/201610/t20161010_284151.html</p><p><br /></p><p>三、专家观点</p><p>5.杨宗军:科技人员创新创业过程中几个现象的思考</p><p>近年来,本人从事科技成果转化和科技人员创新创业服务及管理工作,在见证科技成果转化和科技人员创新创业取得成效的同时,也感觉到仍有一些现象和问题有待我们进一步去思考解决。下面列举科技人员在实施科技成果转化和创新创业中的三个现象,做粗浅分析,供同行们参考。</p><p>现象一,科技成果知识产权划分不明晰。科技人员为实现科技成果转化,创立科技公司实施创新创业,所转化运用的科技成果和专利技术绝大部分是科技人员在研究所工作期间所取得的,属职务发明,很多科技人员在创办企业实施成果转化前并没有与所在研究所划分这些科技成果和专利技术的所有权归属比例,即科技成果和专利技术产权不明晰。这个问题在科技人员创新创业初期,科技成果或专利技术尚未实现产业化,未形成规模经济效益,体现不出其重要性,但是,当这些科技成果或专利技术实现了产业化应用,获取了较好收益时,知识产权归属问题就会突显出来。这个时候再去划分研究所与科技人员个人所占权属,相对科技成果或专利技术转化前要复杂得多,一是企业在发展过程中可能进行了融资,增加了股东,在进行科技成果或专利技术产权划分,重新分配企业股权时,需要多方谈判认可;二是企业规模大了,要重新测算、评估、尽职调查等,确认企业资产后方可进行产权划分,增加许多人力物力财力和时间的投入;更重要的是早期划分产权,科技人员在创业发展过程中可以实时对研究所股份(国有股)进行回购,避免企业长期处于个人和国有混合所有制情况下,在管理和决策方面的烦琐程序,从而使企业管理更加便利,决策更加快捷。所以本人以为科技人员在实施科技成果转化,进行创新创业初期,就应与研究所划清所使用的科技成果或专利技术权属份额,明晰双方知识产权。</p><p>现象二,科技人员创业、科研双肩挑。自2013年以来,本人联系服务的科技人员创业企业达30余家,大部分是科研人员携带自己的科技成果或专利技术创办企业,实施科技成果转化。这部分科研人员既是企业“老板”,同时也在研究所从事科研工作,这种科研和创业“双肩挑”的模式是科技人员创业初中期普遍存在的,也是最佳选择。为什么呢?一方面科技人员可以继续享受和利用国有科研机构的优势科技资源,如科研团队、科技信息、科技经费、仪器设施、科研管理服务等,不断深化完善已有的科技成果或专利技术,或进行新的成果研发,为其创新创业持续提供科技支撑和科技保障;另一方面如果创业不成功,科研人员可随时调整工作重心和方向,全身心地投入科研工作,这样对其个人事业发展不会造成大的影响。就研究所而言,这种“双肩挑”模式是支持科技人员创新创业,促进科技成果转化,稳定科研队伍,完成科研任务的双重功效模式。但是,这种模式也有不利影响。创办企业并非简易之事,涉及到经费、场地、人员、生产、销售、成本等诸多因素,企业管理是一个完整系统性工作,必须投入大量精力和时间,这样就很难保证科技人员有足够精力和时间从事科研工作,可能造成创业与科研顾此失彼现象。解决这个问题,一是可聘请懂企业管理、熟悉企业运营的行业“高手”来代理科技人员管理运行企业,但聘请“高手”需要较大人力成本,创业初期一般难以承受;二是科技人员以自己的科研成果或专利技术与社会上企业合作,实施科技成果转化和创业,这样可形成优势互补,快速发展。</p><p>现象三,科研仪器设备共享共用。科技人员实施创业除了所掌握的科技成果和专利技术外,其他资源是非常欠缺的,在创业初期借助或共享所在科研机构的资源,是相对便利可行的做法,其中科研仪器设备的共享共用体现更为明显,有两种形式:一是科研仪器设备仍存放在科研机构,可供科技人员创业使用;另一种是将科研仪器设备从科研机构搬移到企业,专供科技人员创业使用。从促进科技成果转移转化,支持科技人员创新创业角度讲,两种形式不存在问题。但从国有资产管理角度考量,将国有科研仪器设备搬移至个人创办的公司使用,是不符合国有资产管理规定的。近年来审计部门对多个研究机构的审计过程中,也明确提出此类问题。在国家及相关部门尚未出台处理此类问题的政策或办法之前,如何处理好这一新问题,笔者以为既要呵护鼓励科技人员创新创业热情,实实在在帮助他(她)们解决困难,又不可违反国有资产管理相关规定,这里提出两种做法供大家思考。一是将科研仪器设备作价入股到科技人员创办的企业,使国有资产随着企业发展壮大而保值增值;二是采取科研仪器设备租赁方式,变无偿占有使用为有偿租赁服务,根据科研仪器设备购置价格、使用年限、折旧价值等要素,确定租赁价格,科研仪器设备满使用年限后科研机构作报废销账处理,这两种方式都需国有资产管理部门或审计部门的认可,并由权威部门制定规范统一实施办法。</p><p>当前,我国正处于经济转型期,科学技术引领经济发展的作用越加重要。国家及各级政府不断加强政策倾斜和支持力度,着力营造有利于科技成果转化和科技人员创新创业的良好环境氛围,科技人员创新创业的“黄金期”已经到来。我们在用好用足这些政策的同时,要不断探索科技人员创新创业中的新情况,解决新问题,鼓励更多科技人员实施科技成果转化和创新创业,帮助他们加快发展步伐,取得更大成就,促进科学技术为我国经济转型发展作出更大贡献。</p><p><br /></p><p>信息来源:科学网</p><p>网址链接:http://news.sciencenet.cn/htmlnews/2016/10/357818.shtm</p><p><br /></p>

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