它山之石

2016年12月16日(总第1733期)

2016-12-19 贾向炜 点击:[]
<p>一、国家及地方动态</p><p>1.教育部:北大等14个重点实验室未通过评估“被摘牌”!</p><p>教育部科技司昨天公示了2016年教育部重点实验室评估结果。北京青年报记者注意到,从本次公示的结果来看,共有26个实验室评估结果为优秀,116个实验室评估结果为良好,北京大学的“视觉损伤与修复”等全国14个重点实验室未通过定期评估。根据新制定的评估规则,实验室“被摘牌”意味着将失去“每年度不低于100万元”的基本运行经费。</p><p>156个参评实验室里14个未通过</p><p>据2015年8月20日教育部印发的《教育部重点实验室建设与运行管理办法》和《教育部重点实验室评估规则(2015修订)》,教育部重点实验室定期评估将对实验室5年的整体运行状况进行综合评估,按照数理地学、生命、信息、材料工程、化学的顺序轮流进行,每个实验室的评估周期为5年。北青报记者发现,今年7月初,教育部科技司启动了本年度的156个生命领域重点实验室的评估,其中,开放运行满3年的实验室均参加此次评估,教育部科技发展中心作为第三方担任评估机构。</p><p>根据初评、现场考察和综合评议的成绩,生命领域156个参评实验室中,北京大学的“细胞增殖与分化”教育部重点实验室等26个实验室评估结果为优秀;安徽农业大学茶叶生物化学与生物技术教育部重点实验室等116个实验室评估结果为良好,余下的实验室则未通过定期评估,教育部在此次公示的名单里未公布未通过的名单。</p><p>北青报记者经梳理比对发现,北京大学的“视觉损伤与修复”、中山大学的“水产品安全”、中央民族大学的“中国少数民族传统医学”等14个实验室并未通过此次评估。北青报记者查询发现,北大的“视觉损伤与修复”实验室于2010年3月经教育部批复筹建,实验室由北京大学人民医院、第三医院和第一医院眼科构成,官网介绍称其“拥有一支专门从事视觉损伤与修复基础及应用基础研究的科研队伍,他们当中既有国际上具学术影响力的多名学科带头人,又具有较强开拓创新能力的年轻学术骨干,有较强的整体研究实力和国际学术竞争能力”。</p><p>未通过者不再列入教育部重点实验室序列</p><p>公示中未通过的实验室后续会有怎样的命运?北青报记者查询《教育部重点实验室评估规则(2015年修订)》第七章的有关说明发现,对于未通过评估的实验室,不再列入教育部重点实验室序列。而评估结果为限期整改的实验室2年后接受教育部现场检查,如未能通过检查则不再列入教育部重点实验室序列。</p><p>昨天公布名单之后,引发了高校的热议,有学者表示“可以看出,评估并不是走马观花”、“评估必须动真格,才能促进建设”。教育部国家教育发展中心马陆亭在接受北青报记者采访时透露,这是一种动态调整。“今后,各种重点建设项目工程能进能出应该成为常态。”</p><p>按成绩排序确定进入末位淘汰的实验室</p><p>教育部重点实验室从1998年开始启动建设,目前,正在建设和运行的实验室共有636个,涉及到264所高校,覆盖了90%以上的自然科学和工程技术科学的二级学科。教育部科技司相关负责人对新《评估规则》解读时就曾表示:评估是为重新界定实验室人员和成果的统计边界,避免实验室以“拼盘”式的人员和成果拼凑应对评估。</p><p>北青报记者还了解到,《评估规则》的指标体系将一级指标设定为四个,即研究水平与贡献40%、研究队伍建设20%、学科发展与人才培养20%、开放交流与运行管理20%。在末位淘汰环节阶段,评估机构则会对中央高校和地方高校实验室分别排队,按照相同比例根据成绩排序确定进入末位淘汰的实验室。</p><p>记者注意到,根据新制定的教育部重点实验室评估规则,实验室“被摘牌”,意味着将失去“每年度不低于100万元”的基本运行经费。</p><p><br /></p><p>信息来源:青塔</p><p>网址链接:http://www.cingta.com/index.html?p=2432</p><p><br /></p><p>2.教育部公布2017年全国硕士研究生招生考试违规违法行为举报电话</p><p>2017年全国硕士研究生招生考试将于2016年12月24日-26日举行。为严厉打击涉考违法活动,严肃考试纪律,维护考生合法权益,确保考试公平公正,现公布2017年全国硕士研究生招生考试违规违法行为举报电话。</p><p>教育部郑重提醒广大考生,根据《刑法修正案(九)》,相关考试作弊行为将被追究刑事责任:</p><p>“在法律规定的国家考试中,组织作弊的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。</p><p>“为他人实施前款犯罪提供作弊器材或者其他帮助的,依照前款的规定处罚。</p><p>“为实施考试作弊行为,向他人非法出售或者提供第一款规定的考试的试题、答案的,依照第一款的规定处罚。</p><p>“代替他人或者让他人代替自己参加第一款规定的考试的,处拘役或者管制,并处或者单处罚金。”</p><p>2016年新修正实施的《教育法》对考试作弊也做出了法律规定。</p><p>广大考生要提高法律意识,了解法律规定,自觉守法,诚信考试。对涉考违法违规行为,有关部门将坚决依法依规严肃处理,绝不姑息。</p><p>欢迎社会各界和广大考生积极参与监督,共同维护公平公正的考试环境。</p><p><br /></p><p>信息来源:教育部</p><p>网址链接:http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/gzdt_gzdt/s5987/201612/t20161216_292163.html</p><p><br /></p><p>二、高校动态</p><p>3.电子科大获批共建首个大数据国家工程实验室!</p><p>近日,国家发展改革委员会批复建设全国首个国家大数据工程实验室——政府治理大数据应用技术国家工程实验室。该工程实验室由中国电子科技集团牵头(中电科大数据研究院承建),联合电子科技大学(大数据研究中心承建)、国信优易数据有限公司、贵阳信息技术研究院、贵阳块数据城市建设有限公司共同组建。</p><p>据介绍,国家工程实验室是通过竞争择优确定,原则上由企业牵头并作为主体承担实验室建设任务。电子科技大学是政府治理大数据应用技术国家工程实验室排名首位的共建单位,也是目前为止国家大数据工程实验室系列里面第一个高校单位。</p><p>电子科大作为工程实验室的重要参与方,将围绕如何高效运用政府数据,提升政府治理效能的迫切需求做重点研究,参与建设政府治理大数据应用技术研究平台,支撑开展政务数据融合与分析、政务数据共享与开放、政务数据安全与隐私保护、智能决策与仿真推演、政府权力数据追踪溯源、风险分析与预测预警等技术的研发和工程化,并与众合作单位共同建立成熟的政务大数据应用仿真试验平台,以形成国内一流的科研环境,培养和汇聚政府治理大数据应用高端技术人才,主动承担国家和行业重大科研项目。</p><p>同时,学校将利用自身优势,在政务决策、廉洁监督、社会管理和公共服务等重点研究方向取得一批关键技术成果并成功转化,构建政府治理大数据技术与应用领域自主知识产权和标准体系,促进相关产业快速发展,为推动政府治理大数据应用的技术进步和产业发展提供技术支撑。</p><p>【延伸阅读】</p><p>大数据研究中心是电子科技大学与国家信息中心联合建设的大数据产学研一体化机构。中心拥有互联网科学中心、CompleXLab、数据挖掘实验室、网络科学实验室、统计机器智能与学习实验室、医疗健康大数据研究院、教育大数据研究所、移动大数据研究所、安全大数据研究所、遥感大数据研究所等多个研究实体,并与国家卫计委统计信息中心、四川省卫计委、四川省统计局、华西附二院、宾夕法尼亚大学医学院等机构形成了长期战略合作关系。</p><p><br /></p><p>信息来源:青塔</p><p>网址链接:http://www.cingta.com/index.html?p=2446</p><p><br /></p><p>4.北大深圳研究生院建院15年,与深圳共建国际化校区!</p><p>深圳市常务副市长张虎15日在深圳举行的“北大@深圳国际高等教育论坛”上表示,深圳市政府正与北京大学共同推进北京大学深圳校区规划和建设,力争把北京大学深圳校区建设成中国高等教育改革的前沿试验区和具有世界一流水准的国际化新校区。</p><p>2016年,北京大学深圳研究生院建院15周年。在15日举办的此场教育论坛上,哈佛大学、芝加哥大学、宾夕法尼亚大学、北京大学、上海交通大学、耶鲁-新加坡国立大学学院、上海纽约大学、昆山杜克大学、南方科技大学等十多所海内外知名大学校长、研究者与深圳市高等教育决策者,共同探讨全球化背景下的高等教育发展趋势及中国高等教育的国际化路径。</p><p>北京大学深圳研究生院院长吴云东称,北京大学深圳校区将在现有深圳研究生院基础上,增加一个本科生学院和医学院;本科学院是一个小而精的文理学院,致力于探索中西文化融合的教育与模式,培养能够引领未来的领袖;医学院将致力培养有国际视野的高端医生,发展成为引领中国比肩世界的国际一流医学中心。</p><p>论坛通过四个主题演讲、三场专题讨论和两所世界一流大学的办学分享,探讨了高等教育发展趋势、国际合作办学、创新教育模式、健康教育及“健康中国2030”等话题。</p><p>在题为《未来》的演讲中,北京大学校长林建华说,面向未来的中国大学,首先要培养引领未来的人,同时要为中国的发展和人类的进步提供强有力的学术和人才支撑,北大要把自己的事情做好的同时,希望对社会做更多的贡献。</p><p>上海纽约大学常务副校长Jeffrey Lehman认为,高等教育国际化不仅要营造多元文化的校园,而且还需要让不同文化之间进行融合。</p><p><br /></p><p>信息来源:青塔</p><p>网址链接:http://www.cingta.com/index.html?p=2444</p><p><br /></p><p>三、专家观点</p><p>5.尊重科研规律 用好科技创新“人财物”</p><p>■科技厅长话创新</p><p>日前,国务院批复同意自明年起将每年的5月30日设立为“全国科技工作者日”。全国8100万科技工作者有了自己的节日。设立这个节日,就是为了鼓励广大科技工作者牢记使命责任,切实担负起支撑发展的第一资源作用。科研人员是科技创新的核心要素,对于科技管理部门来说,尊重科技人员的创造,遵循科研规律,是做好科技管理的关键,我们要变科技管理为服务创新,不断释放改革红利,让“人财物”在科技创新中充分发挥作用。</p><p>人</p><p>——让科研人员有更多获得感</p><p>创新驱动实质是人才驱动。只有科研人员发明创造的价值得到认可,才能激发他们持久的创新动力。截至2015年底,全市共有105项国有企业、高校和科研机构的激励试点方案获得批复,405名科研和管理人员获得股权,激励总额约2.25亿元,如今这些先行先试政策已向全国推广。股权激励改革试点工作为推进科技成果使用、处置和收益管理改革打下了良好的基础。</p><p>2014年9月,北京市委、市政府印发了《关于进一步创新体制机制加快全国科技创新中心建设的意见》,出台了“京科九条”等系列配套政策,将科技成果转化收益分配改革引向深入,科技成果转化所获收益可按70%及以上的比例,划归科技成果完成人以及对转化作出重要贡献的人员所有,剩余部分留归单位用于科技研发与成果转化工作。</p><p>可以看出,北京市对科研人员的激励力度不断加大,而且单位可以对科技成果进行自主处置,不需要再报上级主管部门审批。</p><p>财</p><p>——经费要“花好”也要“好花”</p><p>科研经费不好花,科研工作常要围着钱转,是过去大家反映比较突出的问题。原因是通常按照行政工作思路管钱管事儿。如何避免出现“一管就死”“一放就乱”的情况,这是我们努力探索和解决的问题。</p><p>今年9月,北京市科技创新大会召开,发布了进一步完善财政科研项目和经费管理的若干政策措施,提出了5个方面、28条改革举措,瞬间刷爆了微信朋友圈。这“28条新政”体现了很多亮点:</p><p>首先是简化财政预算编制,科研经费预算只需编制一级费用科目,不再提供过细的测算依据,同时取消财政预算评审程序,将立项和财评“合二为一”。</p><p>其次是赋予承担单位和科研人员更大的科研自主权,即“331原则”:“3个下放”是,下放财政科研项目预算调剂权限;下放差旅费、会议费、咨询费管理权限,科研类差旅费、会议费不纳入行政经费统计范围,不受零增长限制;下放科研仪器设备采购管理权限;“3个改进”是,改进科研经费结转结余资金管理方式,改进财务报销管理方式,改进科研人员因公出国(境)管理方式,从科研经费中列支的国际合作与交流费用不纳入“三公”经费统计范围,不受零增长限制;“1个扩大”是,扩大科研基本建设项目自主权。</p><p>最后,“好花”的同时,我们还要在“花好”上下功夫。比如提高管理服务水平,强化科研项目承担单位法人责任,建立统一的科研项目管理信息系统,加强科研项目信息公开、信用管理、经费审计、绩效评价和检查指导等。</p><p>物</p><p>——把“沉睡”的仪器设备用起来</p><p>北京聚集了全国最丰富的科技资源,包括大型的科研仪器设备。单位购买、运营和维护这些“冰冷”的设备,往往需要耗费非常大的成本,而且利用率也非常有限。如何唤醒“沉睡”的科技资源,也是改革中的重要工作。</p><p>北京市科委联合中科院、清华、北大等单位,共同搭建“首都科技条件平台”,推进科研仪器设备向社会开放共享。</p><p>一是通过经营权授权,促进科技资源所有权与经营权分离。引入专业化服务机构,将能开放科技资源的经营权授权给专业服务机构,促进科技资源的所有权与经营权分离,解决了高校院所开放科技资源的产权问题。</p><p>二是建立利益分配机制,解决了开放科技资源市场化运营和服务问题。建立了资源方、服务人员和专业服务机构之间的利益分配机制,促进多方共赢。</p><p>三是改革政府投入方式,探索形成了以财政资金为先导、市场化运营为基础的运行机制。引入绩效考评机制,以单位开放仪器设备资源数量、服务企业数量、服务合同收入等方面按一定的权重比例作为绩效考核依据,给予“后补贴”支持,实现了以“效果”为导向的政府投入改革。</p><p>&nbsp;“首都科技条件平台”探索形成创新资源开放共享“北京模式”,累计推动801个国家级和市级重点实验室和工程中心、价值227亿元的科研仪器设备向社会开放共享,整合了600多项较成熟的科研成果促进其转移转化,聚集1万多名专家,产生了超过1.5万项知识产权和技术标准,年均服务收入超过20亿元。</p><p><br /></p><p>信息来源:人民网</p><p>网址链接:http://scitech.people.com.cn/n1/2016/1216/c1007-28953649.html</p><p><br /></p><p>6.北大校长林建华:人才培养是大学最核心的使命!</p><p>12月15日,在北京大学深圳研究生院主办的国际高等教育论坛上,北京大学校长林建华发表了现场演讲,他指出,过去中国的大学花了很多时间关注学术研究,但大学的核心使命更应该是人才培养。</p><p>林建华提供的一组数据显示,中国本科高校数量由1998年的591所增长至2015年的1219所,在校大学生数量达到3700万;从2003年到2013年间,政府对每个高等学校学生的投入增加了1.7倍。</p><p>他指出,过去20年间,北大的科研经费、论文发表数量大约增长了10倍,这代表的也是中国大学的普遍现象。但中国高等教育在取得显著成就的同时,更面临非常大的挑战。</p><p>“我们一直在问自己,中国的高等教育真的像这些数字显示的那么好吗?公众和学生对高等教育是否真的满意?这些问题非常值得思考。”林建华称。</p><p>其中一个显著的现象是,中国的留学生数量在大幅增长,从2000年的5万人增加至2014年的46万人。林建华表示,这一方面是经济增长的结果,但教育界更应该思考的是,高等教育是否满足了学生的多样化需要。</p><p>他提出一个衡量标准,中国的教育仍然是按照传统的知识传授为主的模式进行,而没有充分激发和培养学生的好奇心、创造力。“我们也非常担忧学生的社会责任感、价值观,是不是能够承担起中国的未来。”</p><p>林建华进一步指出,在过去的发展中,中国的大学花了很大精力关注学术研究,但从大学的逻辑来看,人才培养是最重要的核心使命。任何一个学校,如果培养不好人,将不可能成为一所世界一流大学。</p><p>此外,林建华谈及如何真正打造具有中国特色的世界一流大学。他表示,环顾世界的知名大学,基本是建立在西方文化发展的基础上,这就提出一个问题:我们如何建立一个基于东方文化基础的世界水准大学?</p><p>&nbsp;“这个答案是未知的。中国传统的高等教育在100年前出现了中断。而只有基于传承东方文化的教育,才可能成就真正意义上的中国特色。”林建华表示。</p><p><br /></p><p>信息来源:青塔</p><p>网址链接:http://www.cingta.com/index.html?p=2440</p><p><br /></p>

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